各区县建管处(局),各建筑业企业:
我市现有总承包和专业承包企业565家,经统计,前三季度有77%的企业未按时上报网络快报统计数据;有5%的企业没有上报网络快报统计数据。为改变目前建筑业企业对统计工作不重视、责任不落实、快报不及时、数据不准确的现状,确保今后网络快报率达到100%,现就网络快报统计工作有关问题通知如下:
一、提高对建筑业网络快报统计工作重要性的认识
建筑业网络快报制度是住房和城乡建设部根据国务院有关要求制定,并经国家统计局批准的行业统计制度,是建筑业统计的重要组成部分,是对建筑业发展情况进行研究分析的数据来源,是建筑业进行宏观管理、制定产业政策和规划的重要依据。
新修订后的《统计法》明确规定,准确、及时、完整上报统计报表是被统计人的义务,拒绝提供统计资料或经催报后仍未按时提供统计资料、提供不真实或者不完整统计资料的企业,责令改正,给予警告、通报、罚款等行政处罚,情节严重的依法追究刑事责任。我市的《建筑业企业诚信评价管理暂行办法》也将统计列为企业诚信评价的重要内容,各建筑业企业要提高对统计上报工作的认识,依法认真开展统计工作。
二、对建筑业企业网络快报统计工作的具体要求
1.健全制度,责任到人。各建筑业企业要按照有关规定,健全统计制度,配备合格的专职统计人员。统计人员要持有统计从业资格证书,或持有专业技术职务统计资格证书,或者持有省建管局培训中心的统计员证书。要大力支持统计人员的工作,按照信息化、专业化要求,为统计人员配备相应的办公设备,提供必要的硬件设施。要保障统计人员的相对稳定,一般情况下,不得随意调整、更换,确实要调整统计人员时,须到相应的市、区县主管部门备案。各建筑业企业要加强对统计人员统计知识、计算机应用等方面培训,大力提高统计人员工作水平。各建筑业企业统计人员要收集、保存好完整的原始记录并详尽登记,建立完善的统计台帐。
2.及时准确按规定进行网络快报。网络快报必须在规定时间内上报。月报数据,尤其是财务部分,可按确定的数据或预计数上报。每月5号前,各企业要将自年初至上月底累计数据网络快报至省建筑工程管理局(http://www.sdjgj.gov.cn),否则,网络快报系统到期会自动关闭,企业将无法上报统计数据。报送网络快报时,首先登录山东省建筑工程管理局网站(http://www.sdjgj.gov.cn),点击网站右下角“山东省建筑业主要指标网络快报系统”图标,弹出登录页面。输入“用户名”及“密码”,点击“确定”后即可登录山东省建筑业主要指标网络快报系统。登录系统后按照如下顺序申报:企业基本信息表→月报快报主报表→月报快报补充报表。其中,“月报补充报表”是为完善月报表的数据增加的,企业必须按时上报,否则,主管部门看不到企业统计数据,视为未申报。如企业的主项资质为建筑装修装饰工程或企业增项资质中含有“建筑装修装饰工程”的继续上报“装饰报表”。建设部批准的特级、一级建筑业企业还要同时报送建设部(http://www.cin.gov.cn)。
3.加强年报统计数据上报工作。12月份报表代替年报表,12月份报表和年度调查表必须于次年1月5日前先按预计数或准确数据上报,1月5日后网络快报系统自动关闭,未在5日前上报年报表的企业,将没有本年度的统计数据。资质考核数据以年报数据为准。为便于企业对年报数据进行修改,1月20日后,网络快报系统再次开放,企业可以对统计数据进行调整、修改,截止到3月15日年报修改页面将会自动关闭,系统关闭后企业统计数据无法修改。企业调整修改后的各项数据必须与上报统计局统计报表的数据一致。
4.统计数据的管理与修改。企业申报的月报表可以在网络快报系统“月报表管理”中进行查看、修改、删除。如果要浏览某个月份的详细信息,请选择该条月报表记录,点击“编辑”,页面即可显示该月份的详细信息。如果发现填报的某月月报表有问题,则找到该月份月报,点击右侧“编辑”,页面即可显示选择月报的编辑页面,在编辑界面中输入新信息,点“保存”即可将原信息覆盖。
三、加强对网络快报统计工作的监管
1.各区县建管处(局)要加强对网络快报工作的领导,要确定分管领导和具体工作人员,对辖区内建筑业企业统计人员登记汇总。采取切实有效的措施,确保辖区内建筑业企业真实、准确、全面、及时地上报统计数据。每月市主管部门汇总各区县建筑业主管部门所辖企业的上报率,作为各区县建筑主管部门年终评优的一项考核指标。
2.加强对误报、漏报、不报统计年报和多次不报统计月报建筑业企业的监管。区县建管部门统计人员,必须于月后6日前完成本地月报数据的审核工作,对误报、漏报统计数据的,按照不报统计数据企业一致对待。对不报网络统计快报的企业,按照《淄博市建筑业企业诚信评价管理暂行办法》规定,每有一月不报统计数据,记不良行为记录一次,扣2分,记入企业诚信档案。对一年内累计3次及以上不报报表的,区县主管部门约谈企业法人代表,全市通报批评,取消建筑业企业AAA级诚信评选资格。对一年内累计6次不报报表的,市主管部门约谈企业法人代表,取消建筑业企业AA级诚信评选资格,并在资质考核时重点抽查;对一年内累计9次以上不报报表的,市主管部门约谈企业法人代表的同时,即时审查企业内部管理制度,重点审查企业资质条件,对资质条件不达标的企业给予限期整改、降级、撤回资质证书等处罚。
二〇〇九年十一月二十四日