关于开展全市建筑施工企业安全生产条件复查的通知

发文机关：淄博市建筑管理处文号：淄建管发[2009]14号发布时间：2009年03月06日点击数：

各区县建管处（局）、高新区规土局质安站，各有管单位：

为完善我市建筑施工安全管理机制，提高对企业安全生产条件的动态管理，做好安全生产许可证监督管理工作，实现安全生产工作的规范化和制度化，依据建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》和省建管局《关于开展2008年度建筑施工企业安全生产条件复查的通知》要求，决定于2009年2月28日起，对我市建筑施工企业安全生产条件进行复查，现将有关事项通知如下：

一、复查范围

所有取得安全生产许可证的建筑施工企业。

二、复查方法

复查分企业自查、区县站抽查和市安监站复查三个阶段。第一阶段：企业按照《建筑施工企业安全生产条件复查表》（附表1、2、3、4）进行自查，自查结果于3月10日前报各区县安监站。第二阶段：3月11日到15日，各区县安监站结合日常监督管理情况，根据《建筑施工企业安全生产条件抽查表》（附表5），从本区县各类企业中抽取企业进行抽查，要求抽查数量不少于企业总数量的30%。对下述企业进行重点抽查：一是省建管局审查过程中定为基本合格的；二是曾被暂扣过安全生产许可证的；三是三级总承包企业和专业承包企业；四是受到各级建设主管部门处罚、通报批评的；五是年度安全生产条件复查、安全生产评价定为基本合格和不合格的。六是即将进行延期换证的。第三阶段：3月16日至20日市安监站根据区县抽查和日常监督情况组织复查。

三、复查标准

（一）企业三类人员取得安全生产考核合格证书情况。企业法定代表人和企业分管安全生产工作行政负责人必须取得安全生产考核合格证书（A证）。项目负责人取得安全生产考核合格证书（B证）人数至少应满足《建筑业企业资质等级标准》规定的所在企业主项资质对项目经理人数的要求。专职安全员取得安全生产考核合格证书（C证）人数应大于所在企业项目负责人取得安全生产考核合格证书（B证）人数。主项资质规定项目经理人数为3人以下或无项目经理人数要求的专业承包企业，专职安全员取得安全生产考核合格证书（C证）人数不少于3人。劳务分包企业取得企业负责人安全生产考核合格证书（A证）人数不得少于1人，专职安全员取得安全生产考核合格证书（C证）不少于2人，且每个工程项目不得少于1人。200人以上的企业，按5‰的比例增加取得安全生产考核合格证书的专职安全员（C证）配备。

（二）企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备情况。1、建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。2、建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。3、建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。4、建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。

（三）抽查企业施工现场时，除检查施工现场安全生产条件外，应重点检查项目负责人和项目专职安全员安全生产考核合格证书。

（四）企业安全生产投入。总承包企业年度安全生产投入应不低于年度建筑施工产值的1%，专业承包企业年度安全生产投入应不低于年度建筑施工产值的0.5%。

（五）企业依法参加工伤保险和意外伤害保险情况。

（六）企业特种作业人员持证上岗情况（应重点抽查企业施工现场特种作业人员持证情况）。

四、复查要求

（一）建筑施工企业安全生产条件复查是安全生产许可证动态管理的重要组成部分，也是企业三年延期换证的重要依据，即将进行延期换证的企业本次复查可与延期换证工作结合进行。请各区县成立复查组，安排专人组织辖区内企业开展自查，结合企业安全生产评价、工程项目安全评估和日常的监督管理工作及时确定重点，认真组织好复查工作。

（二）区县抽查工作结束后，请各区县安监站根据复查情况和抽查结果写出抽查报告，于3月16日前书面报送市建管处安监站（报告应突出第三条复查标准内容情况，请同时用电子邮箱发送电子文档）。逾期未上报抽查报告的单位，将在2009年各区县安全管理考核中扣分。复查中发现企业不再具备《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第四条规定的安全生产条件的，要立即责令企业限期整改，并及时将企业违法违规情况及有关安全生产许可证的处理建议书面报告市建管处安监站，市安监站将上报省建管局作出相应处罚。

联系人：市建管处安监站魏建林，联系电话：05332307807，电子信箱：weijianlin2007@126.com。

附表一：建筑施工企业安全生产条件自查表

附表二：企业安检机构一览表

附表三：企业三类人员一览表

附表四：企业特种作业人员一览表

附表五：建筑施工企业安全生产条件抽查表

二OO九年三月六日

附表一：

建筑施工企业安全生产条件复查表

企业名称(盖章)：填报日期：年月日

自查项目	自查内容		自查结果
一、企业安全生产责任制及制度落实情况	1	企业安全生产管理档案是否齐全
	2	各级职能部门及岗位人员安全生产责任制文件是否齐全
	3	安全生产规章制度文件	提供目录
	4	安全生产操作规程	提供目录
	5	是否有安全生产检查记录(隐患整改、处置和复查)
	6	承发包合同中是否列有安全生产管理职责和目标
二、安全生产投入情况	1	2007年安全生产投入计划	万元
	2	截至2007年9月30日，安全生产实际投入	2007年万元；2008年万元
三、安全生产管理机构设置和三类人员配备情况	1	安全生产管理机构名称	按附表二企业安全机构一览表
	2	是否有安全机构设置文件及人员任命文件、安全机构的工作职责
	3	已取得安全生产考核合格证书的企业负责人、项目负责人、专职安全员名单	按附表三提供三类人员名单
四、特种作业人员配备情况	1	特种作业人员持证上岗情况	按附表四提供特种作业人员简况
五、安全培训教育情况	1	是否有安全培训教育计划
	2	企业安全培训考核情况	2007年培训次；2008年培训次。
六、职业危害防治措施及危险性较大的分部分项工程预防控制措施	1	是否有职业危害防治措施
	2	是否有作业场所防护措施、个人防护措施及定期检查措施
	3	是否具备职业危害防护用具
七、生产安全事故应急救援预案及演练记录	1	是否有企业安全生产事故应急预案
	2	是否有工地安全生产事故应急预案
	3	是否进行应急预案演练
八、施工起重设备	1	企业施工起重设备是否具备生产许可证、出厂检验报告、出厂合格证
	2	是否有施工现场塔机验收记录
九、工伤保险及意外伤害保险	1	企业参加工伤保险情况	2007年投保元，投保人数；2008年投保元。投保人数；
	2	企业参加意外伤害保险情况	2007年投保元，投保人数；2008年投保元。投保人数；
十、区县审查结论	（合格或不合格）审查人员签字：（区县安检机构公章）

该表格一至九项由施工企业填报，第十项由区县安监机构根据审查情况填写审查结论并签章

附表二

企业安全管理机构一览表

企业名称：资质类别、等级：

序号	姓名	职务	专业	安全资格证书号	电话	备注
1		分管经理
2		安全科长
3		科员
4
5
6

附表三:

企业三类人员一览表

企业名称(盖章)：填报日期：年月日

类别	序号	姓名	安全生产考核合格情况
类别	序号	姓名	发证单位	发证时间	证书编号	证书有效期
企业负责人	1
	2
	3
项目负责人	1
	2
	3
	4
	5
	6
	7
	8
	9
	10
	11
	12
	13
	14
	15

类别	序号	姓名	安全生产考核合格情况
类别	序号	姓名	发证单位	发证时间	证书编号	证书有效期
专职安全员	1
	2
	3
	4
	5
	6
	7
	8
	9
	10
	11
	12
	13
	14
	15

附表四:

企业特种作业人员一览表

企业名称(盖章)：填报日期：年月日

序号	姓名	工种	特种作业操作资格证书
序号	姓名	工种	发证单位	发证时间	证书编号	证书有效期

附表五：

建筑施工企业安全生产条件抽查表

检查项目	检查内容		检查方法
一、企业安全生产责任制及制度落实情况	1	企业安全生产管理档案情况	查看下发文件及制度，并抽查施工现场检查记录
	2	各级职能部门及岗位人员安全生产责任制文件齐全
	3	安全生产规章制度文件齐全
	4	安全生产操作规程
	5	安全生产检查记录(隐患整改、处置和复查)
	6	承发包合同中列有安全生产管理职责和目标
二、安全生产投入情况	1	安全生产投入计划文件（经费使用投向）	查看文件内容
	2	安全生产投入发票、安全用具合格证书	查看发票、对账单
	3	落实安全防护用品和教育培训专项资金	查看台帐及发票
	4	安全防护用具、服装	查看实物
三、安全生产管理机构设置和三类人员配备情况	1	设置安全生产管理机构	查办公现场
	2	安全生产管理机构工作职责的执行情况	查工作记录
	3	安全机构设置文件及人员任命文件、安全机构的工作职责	查文件内容
	4	已取得安全生产考核合格证书的企业负责人、项目负责人、专职安全员名单	查企业总部并抽查施工现场
四、特种作业人员配备情况	1	特种作业人员台帐及证书	查看材料
四、特种作业人员配备情况	2	台帐与实际特种作业人员人证相符	查看现场
五、安全培训教育情况	1	下发安全培训教育计划文件及计划	查看文件内容
五、安全培训教育情况	2	依据安全教育考核汇总表内容抽查1—2名工作人员	抽查现场
六、职业危害防治措施及危险性较大的分部分项工程预防控制措施	1	下发职业危害防治措施的通知	查文件内容
	2	作业场所防护措施、个人防护措施及定期检查措施	查材料
	3	职业危害防护用具	查实物
七、生产安全事故应急救援预案及演练记录	1	安全生产事故应急预案的可行性（公司和工地）	查材料
	2	应急救援组织及人员（公司和工地）	查现场
	3	配备必要的应急救援器材设备	查实物
	4	应急预案演练记录（公司和工地）	查材料
八、施工起重设备	1	现场起重设备按标准规定使用	查材料、抽查现场
八、施工起重设备	2	落实设备安装、拆除、检测、维修、使用等情况	查材料、抽查现场
九、工伤保险及意外伤害保险	1	意外伤害保险保单与现有工程相对应	查保单与承包合同
九、工伤保险及意外伤害保险	2	工伤保险投保情况	查企业投保记录

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