淄博市建筑管理处应急救援预案

发文机关：淄博市建筑管理处文号：淄建管发[2009]71号发布时间：2009年11月11日点击数：

班子成员，各科室：

为建立健全应对突发事件的紧急救助机制，规范紧急救援行为，提高紧急救助能力，减少突发事件造成的损失和影响，依据《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合管理职能，制定市建管处应急救援预案。

市建管处应急救援预案分为综合应急预案和专项应急预案。本预案为综合应急预案。专项应急预案主要指《淄博市建筑工程重大事故应急预案》和《淄博市清欠办民工投诉应急处理预案》分别单独印发。

凡属于我处职能范围内的重大突发性事件发生，适用本应急预案。预案执行过程中，应贯彻以人为本、统一领导、密切配合、依靠群众原则，做到分级管理，条块结合，以块为主，分工协作，各司其职，各尽其责。最大程度地保护人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定。

一、应急救援预案的适用范围

淄博市行政区域内，市级直接监管的企业和工程发生社会影响重大的突发性事件。

二、应急救援组织机构及职责

（一）市建管处设立应急救援指挥小组，负责组织指挥职责范围内的应急救援工作。

组长：市建管处处长

副组长：市建管处班子成员

成员：各科室负责人

应急预案启动后，指挥小组成员出差在外或有其他特殊情况的，由所在科室按职务高低依次递补。

（二）指挥小组下设5个工作组

1、抢险救灾组：由分管安全工作的副处长牵头，主要负责组织各专业抢险队伍，制定救援方案并组织实施。

2、技术保障组：由总工程师牵头，主要负责救援方案的制定、实施和技术咨询，解决处理救援工作中的技术难关，为领导决策提供技术支持，确保救援工作的顺利开展。

3、善后工作组：由分管后勤工作的副处长牵头，负责安抚人员、善后处理和社会稳定工作。

4、调查取证组：由相关分管副处长牵头，负责有关证据的提取，协助上级调查组开展工作。

5、信息通报组：由办公室牵头，主要负责发布有关应急行动的信息，负责与新闻媒体联系，处理一切与媒体采访、报道、新闻发布等相关事务，以保证报道的及时性和真实性。根据突发事件类型不同，由应急救援指挥小组组长指定具体人员负责。

三、应急救援体系及演练

（一）应急救援体系

突发事件对应的业务科室为主要救援指挥单位，全处工作人员为主要救援队伍。重大生产安全事故以特级、一级施工总承包企业及部分专业承包企业作为事故应急救援的主要力量。

（二）应急救援演练

应急救援演练分为穿插于日常工作的演练和有组织的应急救援演练。穿插于日常工作的演练，应注意不同任务的完成，要指派不同人员负责，提高工作人员的业务熟悉程度和了解深度；有组织的应急救援演练，由应急救援指挥小组作出决定，并制定周密的演习计划和程序，检查演习所需的器材、工具，对参与演习的人员进行应急救援教育。应急救援演练内容包括应急救援队伍的调动、熟悉掌握相应规程、规定，具有日常处理类似问题的经验和方式方法，机械设备的征调、使用、维护和保养等。

四、突发事件应急救援

（一）本预案范围内的突发事件发生后，立即按本预案组成指挥小组赶赴现场，指挥应急救援工作。

（二）各科室和人员接到应急救援指挥小组命令后，应按职责分工，迅速展开施救工作。

（三）根据事故抢险救援的需要，由指挥小组组长确定是否调集后备救援队伍。

（四）应急救援措施

1、抢救受害人员。事故发生后，应及时、有序、有效地清理事故现场，搜寻、急救与安全转运伤员，降低伤亡人员数量、减少事故损失。

2、安抚情绪，避免矛盾激化和事态扩大。

3、根据突发事件性质，及时上报有关部门和领导。

4、各科室联动配合，共同应对突发事件。

（五）各科室和全体工作人员都有参加突发事件救援的义务，服从应急救援指挥小组的安排和指挥，拒不服从的，按有关规定追究其责任。

二OO九年十一月十一日　

主题词：建筑管理　应急预案　

　抄报：市建安

打印：郑菁　　　　　校对：孔祥林

淄博市建筑管理处办公室　　　　2009年11月11日印发

　　　　（印发20份）

作者：

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