关于2009年建筑业企业资质考核情况通报

发文机关：淄博市建筑管理处文号：淄建管发[2009]40号发布时间：2009年06月22日点击数：

各区县建管处（局）、高新区规土局城建科:

根据省建管局《关于开展2009年建筑业企业资质考核工作的通知》（鲁建管行字〔2009〕2号）要求，结合我市建筑业企业资质管理实际情况，自2009年4月10日至5月22日，市建管处对全市建筑业企业资质进行了认真考核，现将考核情况通报如下：

一、考核基本情况

截止2008年12月31日，我市有资质的建筑业企业共有647家，其中，总承包企业205家（特级企业4家，一级企业19家，二级企业83家，三级企业99家），专业承包企业246家（一级企业5家，二级企业42家，三级企业188家，不分等级企业11家），劳务企业196家（一级企业123家，二级企业43家，不分等级企业30家）。经企业网上申报、区县建管部门初审、市建管处抽查，市建筑业企业资质评审委员会审核同意，全市有611家建筑业企业达到资质标准，考核结论为合格；有36家企业未达到资质标准考核结论为不合格。未在规定时间进行网上申报及提供书面材料的总承包和专业承包企业、未在规定时间提供劳务企业资质考核材料的劳务企业，视为自动放弃建筑业企业资质，考核结论为不合格。本年度我市建筑业企业资质考核率为100%。

本次考核，张店区应考核109家企业，市建管处抽查26家，104家企业资质考核合格，5家企业不合格；临淄区应考核120家企业，市建管处抽查29家，116家企业资质考核合格，4家企业不合格；周村区应考核54家企业，市建管处抽查14家，49家企业资质考核合格，5家企业不合格；淄川区应考核68家企业，市建管处抽查19家，63家企业资质考核合格，5家企业不合格；博山区应考核23家企业，市建管处抽查7家，20家企业资质考核合格，3家企业不合格；高新区应考核80家企业，市建管处抽查21家，74家企业资质考核合格，6家企业不合格；桓台县应考核103家企业，市建管处抽查28家，96家企业资质考核合格，7家企业不合格；沂源县应考核51家企业，市建管处抽查13家，50家企业资质考核合格，1家企业资质考核不合格；高青县应考核31家企业，市建管处抽查9家，31家企业资质考核合格。

二、主要工作措施

1.制定下发《关于开展2009年建筑业企业资质考核的通知》（淄建管发〔2009〕16号）（下称《考核通知》）文件.把省建管局资质考核的意见和要求及时准确地传达到全市建筑业企业，对本次资质考核的范围、内容、程序、结论、时间进行规定，对资质考核中其他事项作了详细说明。

2.召开全市资质年度考核工作会议。3月20日专门召开资质考核工作会议，传达全省建筑业企业资质管理工作会议精神，对2009年资质考核工作进行动员部署，提出我市资质考核工作要坚持标准、严格考核，确保考核结果客观、公正的具体要求。在会上，各区县建管部门资质管理人员充分交流了资质管理的经验，提出了今年资质考核的一些问题和建议，市建管处资质管理人员对提出的问题进行解答，对资质申报、资质管理、行业发展中的共性问题进行了详尽说明。

3.区县建管部门按时完成了网上初审工作。接到《考核通知》后，各区县建管部门根据各区县实际情况，下发进行资质考核的通知，召开会议安排资质考核工作，大部分区县在规定的时间内完成了网上资料核对、资质初审、结论上传工作，及时报送资质考核情况总结，提出资质考核初步意见。

三、企业存在的普遍问题

1.企业的注册建造师数量非常不平衡。考核发现，有相当一部分一级注册建造师分布在二级及三级企业中，二级建造师总体数量已满足需要，但主要集中在我市的龙头企业及发展较好的二级企业中；仍有相当一部分三级企业及专业承包企业注册建造师数量不足，需要过渡到临时注册建造师才能满足企业正常经营活动的需要。

2.企业有职称的工程技术人员数量还需进一步提高。部分建筑业企业拥有工程技术职称证书人员数量不足，拥有高级职称证书的人员更少，三级总承包企业和专业承包企业在这一点上表现得尤为突出，直接影响到工程管理水平的提高和资质升级。

3.企业为员工缴纳社会保险范围小、数量少。一是大部分企业只为公司管理层缴纳养老保险，不为本企业的注册建造师、有职称的工程技术人员缴纳社会养老保险；二是大部分企业缴纳社会保险数量少，有的企业缴纳的社会保险数量达不到要求，个别企业缴纳的社会保险数量甚至为零；三是出现以个体缴纳保险、单位为其报销一部分费用的现象，个人保险手册注册不到企业名称中。

4.劳务企业的工人技能证书还未完全达标。考核发现，劳务企业在三年过渡期完成后，部分企业的技能证书仍不达标，应加大培训工作力度。另外，劳务企业对培训工作不积极，参加培训的人员大部分还是总承包、专业承包企业的人员。

四、下一步工作意见

1.加大对人才工作的管理力度。一是各企业要制定各种优惠措施，鼓励支持员工参加注册建造师考试；要加大对考试合格人员的经济激励措施，立即办理注册手续，确保本企业注册建造师数量达到相应的资质等级标准。二是各企业要加大对有职称工程技术人员的奖励，特别是要加大对高级职称人员的奖励，要采取一次性奖励、按月补贴等各种形式，维持工程技术人员的稳定。

2.重视社会保险缴纳工作。为员工缴纳社会保险是《劳动合同法》要求，也是证明职工是本企业员工的重要方式，各企业要尽快为员工缴纳社会保险，积极理顺社会保险缴纳关系，促进企业的长期健康发展。

3.劳务企业要积极培训技能工人。今年省建管局的管理要点是四大合同监控，劳务分包合同、劳动合同是监控的重要内容。劳务企业是建筑业企业的重要组成部分，各级建管部门要鼓励、扶持、促进劳务企业发展，各劳务企业在经营中要认真签订劳务分包合同，要积极培训技能工人，与劳务人员签订劳动合同，储备高素质技能工人，促进劳务企业进一步发展。

附件一：2008年度资质考核情况汇总表

附件二：2008年度资质考核不合格企业名单

二〇〇九年六月二十二日

主题词：建筑企业资质考核通知

打印：王赛赛校对：张家民

淄博市建筑管理处办公室 2009年6月22日印发

（印发30份）

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