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【福泽周刊27】在鉴定书上署名的造价工程师未出庭接受质询的,该鉴定书能否作为证据使用?

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诉讼中,一方或双方当事人对人民法院委托作出的工程造价鉴定意见有异议,并申请鉴定人员出庭接受质询,但在鉴定意见书上署名的注册造价工程师并未出庭,而是由鉴定辅助人员、或者虽在鉴定意见书上署名但不具有注册造价工程师资格的人员、或者虽有注册造价工程师资格但未在鉴定意见书上署名的人员出庭接受质询。此种情形下,该鉴定意见书能否作为认定工程造价的依据?

 

笔者认为,当事人对工程造价鉴定意见有异议,在鉴定书上署名的注册造价工程师没有出庭接受质询的,该鉴定书不能作为证据使用。

 

根据《造价工程师执业资格制度暂行规定》、《注册造价工程师管理办法》的相关规定,国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。造价工程师,是指经全国统一考试合格,取得造价工程师执业资格证书,并经注册从事建设工程造价业务活动的专业技术人员。《工程造价咨询企业管理办法》第22条规定:“工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务,应当按照有关规定的要求出具工程造价成果文件。工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章,并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章。”由此可知,造价工程师是具有工程造价执业资格、允许从事工程造价鉴定业务的法定人员。鉴定过程中的其他辅助人员不属于鉴定人员。

 

鉴定人员出庭接受质询,是当事人质证的关键环节。接受质询的人员,应当是具有鉴定资格的、并且是作出鉴定意见的人员。鉴定辅助人员,或者其他虽有造价工程师资格但并非作出鉴定意见的人员,均无资格接受质询。鉴定意见未经合格人员出庭接受质询,即属未经质证,不能作为认定案件事实的依据。因此,在鉴定书上署名的注册造价工程师没有出庭接受质询的,该鉴定书不能作为证据使用。

 

律所、作者简介

1.山东福泽律师事务所,建设工程专业律师事务所,位于山东省淄博市高新区。

2.郭兴隆,山东福泽律师事务所主任。具有律师、建造师、注册税务师、助理工程师、预算员资格。中国施工企业管理协会法律专家,山东省律师协会建设工程委员会委员,淄博市律师协会建筑与房地产委员会委员,济南、淄博、潍坊仲裁委员会仲裁员,中国民主建国会会员。著作《工程索赔法律实务》(人民法院出版社2011年版),国家及省级期刊发表学术论文数十篇。电话:          134 5534 6688

 

本刊注:

1.《福泽周刊》于20151016创刊,由山东福泽律师事务所每周原创发表一期法律电子期刊。后缀数字,表示总发刊数。

2.鉴于作者水平有限,文中观点难免错误或偏颇,文法、逻辑难免有失恰当,敬请读者不吝赐教。谢谢!

3.著文中作者查阅、研究、参考了有关文章、书籍、案例,在此不一一指明,一并向作者表示感谢。

 

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作者: 来源: 发布时间:2016年12月14日
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