威海市区城中村改造工作总结表彰大会隆重举行
7月23日上午，威海市委、市政府在国际会议中心隆重召开市区城中村改造工作总结表彰大会。市委书记、市人大常委会主任王培廷，市委副书记、市长孙述涛出席会议并讲话，省住房和城乡建设厅厅长杨焕彩应邀出席会议并讲话，市委副书记边祥慧宣读表彰决定，市政协主席刘玉党，市人大常委会常务副主任马世和，市委常委、市纪委书记董天祥，市委常委、政法委书记于永吉，市委常委、秘书长、宣传部长张剑，市委常委、组织部徐东升等出席会议，副市长房德阳主持会议。会上，市委、市政府授予172个单位“威海市区城中村改造工作先进集体”荣誉称号，授予213名同志“威海市区城中村改造工作先进个人”荣誉称号。环翠区、高区、经区、市水务集团4个先进集体的代表作了典型发言。
为全面改善人居环境，让广大居民共享人居成果，2007年8月，市委、市政府在认真调查论证、广泛征求意见的基础上，适时提出用三年时间彻底解决市区城中村问题。经过市、区、镇街、村居四级党政组织和几十个部门、几百家企业、成千名机关干部、数万名群众的三年合力攻坚，截至目前，中心市区77个城中村、31339户、342.2万平方米全部完成拆迁，1.5万户、4.5万人回迁安置，到明年年底近10万群众将全部搬进新居，达到了共建、共赢、共享的预期目标。
会议指出，市区城中村改造，是地级市成立以来城市建设规模最大、投资最多、涉及面最广的重大工程，建设任务之繁重，面临困难之复杂，时间要求之紧迫，前所未有。三年来，市和三区的广大干部群众特别是相关街道办事处、村居广大基层干部，历经千辛万苦，受尽许多磨难，用自己的辛勤汗水和无私奉献，为人居环境的持续改善、城市形象的显著提升和经济社会的又好又快发展奠定了坚实基础。
会议强调，城中村改造的成功经验启示我们，群众利益高于一切，只要我们一切为了群众，一切依靠群众，真心实意为群众办实事办好事，就能赢得群众的支持和拥护；信心比黄金更重要，只要始终保持良好的精神状态，困难面前不退缩，重压之下不低头，就没有克服不了的困难，就没有办不成的事情；目标一旦确定关键在于落实，只要我们都把心思用在干事业上，把精力用在抓落实上，就一定能够把好事办好、实事办实；人心齐泰山移，只要团结一心、众志成城，就能攻无不克、战无不胜，我们的各项事业就一定能够不断取得新的胜利。
会议要求，充分借鉴城中村改造的成功经验，进一步巩固改造成果，全面加快城市建设步伐，努力推动经济社会又好又快发展。要以“绿色社区、平安社区、健康社区、文明社区、幸福社区”为目标，高质量、高标准地做好城中村改造的后续工作，尽最大努力让群众在最短时间内搬进新居，把城中村改造真正打造成人民群众满意工程。要强化精品意识，按照“内涵提升、外延控制”的要求，高标准地开发好城中村改造后腾出的土地，加快城建重点工程建设，把建成区全部纳入精细化管理范畴，进一步提升城市规划、建设和管理水平。要统筹城乡发展，坚持以城带乡、以工补农，积极推动人居环境建设由城市向农村延伸，使农村面貌尽快发生根本性变化。要坚持以自主创新为第一动力，不断提高经济增长的质量和效益，坚决打好转方式调结构这场硬仗。要坚持以人为本、民生为重，千方百计增加群众收入，努力完善全覆盖高标准的社会保障体系，加快推进城乡社会事业均衡发展，狠抓社会治安综合治理和安全生产各项措施的落实，努力营造稳定和谐的社会环境。
杨焕彩厅长在讲话中指出，威海市委、市政府高度重视建设工作，城乡建设事业发展始终走在全省前列，这是市委、市政府和几大班子高度重视、精心指导，特别是市委、市政府主要领导发展理念新、工作思路清、眼光境界高，始终坚持把建设工作放在经济社会发展全局中加以把握和推进，把实施城镇化战略、坚持城乡统筹作为科学发展、跨越性发展的基本方略，坚持城乡建设与经济发展统筹安排、同步推进。全市上下形成了关心、支持、参与城乡建设工作的良好氛围。全市建设系统干部职工开拓创新，干事创业，落实省市部署不打折、不走样，是一支善打硬仗的队伍，在全省建设系统树立了良好形象。威海实施市区城中村改造是贯彻中央和省关于扩内需、稳增长、实施新型城镇化战略一系列决策部署的重要举措，是抢抓发展机遇、优化基础设施、推进城市上档升级的有效途径，是实施以人为本、改善民生、造福一方的生动范例，是干部群众团结一心、众志成城、干事创业的具体体现，做法和经验在全省具有示范意义和带动作用，值得学习、借鉴和推广。
针对下一步工作，杨焕彩厅长要求，一要大力推进城镇化，使之成为转方式调结构的重要依托。要把城乡规划建设与区域经济发展、产业结构调整紧密结合起来，组织开展好和谐城乡建设行动。继续抓好农房建设与危房改造，建设新型农村社区，使农民实现生活方式城镇化。二要做大做强房地产业，促进服务业发展和地方财政增收。要以满足城镇居民基本住房需求为出发点，以增加投资、扩大消费、促进财政增收为着力点，改进和加强房地产市场调控，促进房地产业健康稳定发展。要抓好保障性住房建设，建设公共租赁住房，解决好低收入居民住房问题。三要加强规划工作，发挥其对转方式调结构的引导调控作用。加强对城市工业优化升级的规划引导，做好工业项目及配套设施选址定点工作。加强对城市服务业用地的规划调控，推动城市工业企业退二进三、腾笼换业，促进高端服务业和生活服务业发展。四要进一步加强城市建设和管理，提高城市运行质量和效益。转变城建投资结构，加强现有设施的完善和配套，继续开展城市环境综合整治；转变城市建管理念，积极推进城市管理法制化、精细化、数字化。五要抓好建筑节能和城镇减排，促进生态文明建设。深入开展既有建筑节能改造，扩大可再生能源建筑应用规模。加快污水管网建设和处理工艺改造，提升污水和垃圾处理水平。加快建设生活垃圾无害化处理场，构建城乡垃圾一体化处理体系。
为全面改善人居环境，让广大居民共享人居成果，2007年8月，市委、市政府在认真调查论证、广泛征求意见的基础上，适时提出用三年时间彻底解决市区城中村问题。经过市、区、镇街、村居四级党政组织和几十个部门、几百家企业、成千名机关干部、数万名群众的三年合力攻坚，截至目前，中心市区77个城中村、31339户、342.2万平方米全部完成拆迁，1.5万户、4.5万人回迁安置，到明年年底近10万群众将全部搬进新居，达到了共建、共赢、共享的预期目标。
会议指出，市区城中村改造，是地级市成立以来城市建设规模最大、投资最多、涉及面最广的重大工程，建设任务之繁重，面临困难之复杂，时间要求之紧迫，前所未有。三年来，市和三区的广大干部群众特别是相关街道办事处、村居广大基层干部，历经千辛万苦，受尽许多磨难，用自己的辛勤汗水和无私奉献，为人居环境的持续改善、城市形象的显著提升和经济社会的又好又快发展奠定了坚实基础。
会议强调，城中村改造的成功经验启示我们，群众利益高于一切，只要我们一切为了群众，一切依靠群众，真心实意为群众办实事办好事，就能赢得群众的支持和拥护；信心比黄金更重要，只要始终保持良好的精神状态，困难面前不退缩，重压之下不低头，就没有克服不了的困难，就没有办不成的事情；目标一旦确定关键在于落实，只要我们都把心思用在干事业上，把精力用在抓落实上，就一定能够把好事办好、实事办实；人心齐泰山移，只要团结一心、众志成城，就能攻无不克、战无不胜，我们的各项事业就一定能够不断取得新的胜利。
会议要求，充分借鉴城中村改造的成功经验，进一步巩固改造成果，全面加快城市建设步伐，努力推动经济社会又好又快发展。要以“绿色社区、平安社区、健康社区、文明社区、幸福社区”为目标，高质量、高标准地做好城中村改造的后续工作，尽最大努力让群众在最短时间内搬进新居，把城中村改造真正打造成人民群众满意工程。要强化精品意识，按照“内涵提升、外延控制”的要求，高标准地开发好城中村改造后腾出的土地，加快城建重点工程建设，把建成区全部纳入精细化管理范畴，进一步提升城市规划、建设和管理水平。要统筹城乡发展，坚持以城带乡、以工补农，积极推动人居环境建设由城市向农村延伸，使农村面貌尽快发生根本性变化。要坚持以自主创新为第一动力，不断提高经济增长的质量和效益，坚决打好转方式调结构这场硬仗。要坚持以人为本、民生为重，千方百计增加群众收入，努力完善全覆盖高标准的社会保障体系，加快推进城乡社会事业均衡发展，狠抓社会治安综合治理和安全生产各项措施的落实，努力营造稳定和谐的社会环境。
杨焕彩厅长在讲话中指出，威海市委、市政府高度重视建设工作，城乡建设事业发展始终走在全省前列，这是市委、市政府和几大班子高度重视、精心指导，特别是市委、市政府主要领导发展理念新、工作思路清、眼光境界高，始终坚持把建设工作放在经济社会发展全局中加以把握和推进，把实施城镇化战略、坚持城乡统筹作为科学发展、跨越性发展的基本方略，坚持城乡建设与经济发展统筹安排、同步推进。全市上下形成了关心、支持、参与城乡建设工作的良好氛围。全市建设系统干部职工开拓创新，干事创业，落实省市部署不打折、不走样，是一支善打硬仗的队伍，在全省建设系统树立了良好形象。威海实施市区城中村改造是贯彻中央和省关于扩内需、稳增长、实施新型城镇化战略一系列决策部署的重要举措，是抢抓发展机遇、优化基础设施、推进城市上档升级的有效途径，是实施以人为本、改善民生、造福一方的生动范例，是干部群众团结一心、众志成城、干事创业的具体体现，做法和经验在全省具有示范意义和带动作用，值得学习、借鉴和推广。
针对下一步工作，杨焕彩厅长要求，一要大力推进城镇化，使之成为转方式调结构的重要依托。要把城乡规划建设与区域经济发展、产业结构调整紧密结合起来，组织开展好和谐城乡建设行动。继续抓好农房建设与危房改造，建设新型农村社区，使农民实现生活方式城镇化。二要做大做强房地产业，促进服务业发展和地方财政增收。要以满足城镇居民基本住房需求为出发点，以增加投资、扩大消费、促进财政增收为着力点，改进和加强房地产市场调控，促进房地产业健康稳定发展。要抓好保障性住房建设，建设公共租赁住房，解决好低收入居民住房问题。三要加强规划工作，发挥其对转方式调结构的引导调控作用。加强对城市工业优化升级的规划引导，做好工业项目及配套设施选址定点工作。加强对城市服务业用地的规划调控，推动城市工业企业退二进三、腾笼换业，促进高端服务业和生活服务业发展。四要进一步加强城市建设和管理，提高城市运行质量和效益。转变城建投资结构，加强现有设施的完善和配套，继续开展城市环境综合整治；转变城市建管理念，积极推进城市管理法制化、精细化、数字化。五要抓好建筑节能和城镇减排，促进生态文明建设。深入开展既有建筑节能改造，扩大可再生能源建筑应用规模。加快污水管网建设和处理工艺改造，提升污水和垃圾处理水平。加快建设生活垃圾无害化处理场，构建城乡垃圾一体化处理体系。
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