淄建安监发[2010] 5 号

发文机关：文号：发布时间：2010年07月29日点击数：

各区县安监站，高新区规土局质安站，各有关单位：

7月24日14时50分左右，周村区山东恒洋阿斯泰克防腐设备有限公司发生一起爆燃事故，导致6人死亡，1人受伤。为汲取事故教训，确保建筑施工安全生产形势持续稳定，现就有关要求通知如下：

一、认真做好夏季施工安全大检查隐患整改落实工作。各级安监机构和工程建设各方对夏季施工安全大检查发现的问题，要逐一落实整改，逐项复查验收，并举一反三，针对共性和突出问题，制定整改措施，集中进行治理，对拒不整改、继续冒险作业的单位要依法从严处罚，确保检查效果。同时要进一步加大执法检查力度，对违法发包、肢解分包、非法挂靠、转包、人证不符等问题进行集中整治，坚决根除“三无”工程等违法建设。

二、要进一步强化安全隐患排查治理工作。工程建设各方主体特别是施工、监理单位，要认真汲取事故惨痛教训，迅速组织开展安全隐患自查自纠工作。要针对当前高温汛期施工特点，根据《关于立即开展施工现场消防安全专项整治的紧急通知》和《关于进一步做好汛期建筑施工安全生产工作的紧急通知》等要求，加强对深基坑、高大模板、建筑起重机械、脚手架等危险性较大分部分项工程的安全检查，及时发现并整改落实各类安全隐患，确保检查不留死角，不走过场，收到实效。

三、要严格落实建设各方安全生产责任。工程建设各方主体要切实担负起建筑安全生产主体责任，细化明确安全生产责任，建立健全安全生产保证体系，制定完善各类安全管理制度，加强对制度运行各环节的检查考核，尤其要确保危险性较大分部分项工程从方案制定、论证到执行的全面有效受控，切实将安全保证措施真正落实到工程项目。

四、要切实加强安全生产应急管理工作。各级建筑施工安全监督管理机构、各建筑业企业要进一步完善建筑安全生产应急预案，提高应急预案的科学性、针对性和可操作性。要加强应急值守和处置工作，建立健全快速响应和协调联动机制。要加强应急演练，确保遇到险情和突发事件能够及时科学果断处置，减少损失，避免事故扩大。要认真做好大风暴雨等自然灾害的预报、预警和预防工作，及时发布预警信息，督促施工现场落实防范措施，做到超前防范，有效应对自然灾害引发的建筑安全生产事故。

五、要认真开展建筑安全生产督查工作。各级建筑施工安全监督管理机构要强化督查力度，加强对重点时段、重点区域、重点部位的监督检查。要把危险性较大的分部分项工程作为督查工作的重点，切实做到认真排查、认真治理。要针对工程项目的具体情况，严格检查施工现场所采取的防范措施是否到位。对排查出的隐患要督促工程建设各方责任主体认真整改落实，对重大隐患要实行挂牌督办，跟踪治理，并限期整改，确保建筑生产安全。

六、要进一步加大违法违规行为查处力度。各级建筑主管部门要加大对建筑安全生产违法违规行为的查处力度，把违反法定建设程序、任意压缩合理工期、不执行工程建设强制性标准等违法违规行为作为查处的重点。对于不履行职责，不落实责任，现场存在重大安全隐患或出现严重违规行为的责任单位和人员，依法依规严肃查处，绝不心慈手软，绝不姑息迁就，该降低资质等级的降低资质等级，该吊销资质证书的吊销资质证书，该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证，该罚款的罚款，该清出市场的清出市场。

二0一0年七月二十六日

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